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為貫徹落實中央、省、市掃黑除惡專項斗爭的有關(guān)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理,規(guī)范政府采購行為,維護(hù)國家利益和社會公共利益,根據(jù)中央、省、市關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭工作部署,按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的要求,開封市財政局決定開展政府采購領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭,掃除政府采購領(lǐng)域黑惡勢力,并于日前發(fā)布《關(guān)于開展政府采購領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》提出,各政府采購當(dāng)事人要對該市政府采購領(lǐng)域出現(xiàn)的串通投標(biāo)、阻撓他人競標(biāo)、操縱項目中標(biāo)(成交)結(jié)果、敲詐勒索、惡意投訴等現(xiàn)象進(jìn)行社會監(jiān)督,把掃黑除惡專項斗爭落到實處,營造公平競爭、誠實守信的政府采購環(huán)境。
據(jù)了解,《通知》對重點打擊的8類政府采購領(lǐng)域涉黑、涉惡、涉亂情形進(jìn)行了明確:一是對有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地以暴力或“軟暴力”(滋擾、恐嚇、威懾、“談判”“協(xié)商”等,下同)等非法手段阻撓或限制供應(yīng)商自由參加政府采購活動的。二是政府采購當(dāng)事人(指采購人、代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商等,下同)組織或參與圍標(biāo)、陪標(biāo)、串通投標(biāo),操縱中標(biāo)(成交)結(jié)果的;采購人、供應(yīng)商通過廠家相關(guān)證明材料控標(biāo)、串標(biāo);評審專家不公正履職,與供應(yīng)商、代理公司串通和收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的行為。三是政府采購當(dāng)事人組織或參與,以惡意廢標(biāo)、抬高或壓低價格、中標(biāo)后惡意棄標(biāo)等非法手段進(jìn)行敲詐勒索或謀取不正當(dāng)利益的。四是以暴力、“軟暴力”等非法手段迫使中標(biāo)(成交)供應(yīng)商放棄中標(biāo)(成交)結(jié)果的。五是中標(biāo)(成交)供應(yīng)商不按中標(biāo)(成交)合同約定的數(shù)量、質(zhì)量或交貨時間提供標(biāo)的物(貨物、服務(wù)、工程等),存在缺斤少兩、以次充好、惡意延期交貨、在合同外索要錢物等情形,并以暴力、“軟暴力”等非法手段迫使采購人或履約驗收機(jī)構(gòu)簽收的。六是提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商;供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)與采購人、其他供應(yīng)商或者評審專家惡意串通的;供應(yīng)商向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;采取捏造事實、提供虛假材料等非法手段進(jìn)行惡意質(zhì)疑、投訴、信訪舉報,并以此敲詐勒索政府采購當(dāng)事人,謀取不正當(dāng)利益嚴(yán)重影響政府采購活動正常進(jìn)行的。七是采購人無正當(dāng)理由不按規(guī)定時限與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂政府采購合同,或簽訂政府采購合同時向中標(biāo)(成交)供應(yīng)商索要錢物,或不按招標(biāo)文件和投標(biāo)響應(yīng)文件相關(guān)內(nèi)容簽訂政府采購合同、改變中標(biāo)(成交)結(jié)果的;供應(yīng)商按合同履約后,采購人以不正當(dāng)理由不予驗收或拖延付款的。八是其他涉嫌破壞政府采購活動秩序的違法犯罪行為。
《通知》要求,各政府采購當(dāng)事人要對開封市包括但不限于以上8類情形的政府采購領(lǐng)域中的涉黑、涉惡、涉亂等現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督,并及時向開封市財政局提供有關(guān)問題線索(包括本通知下發(fā)前的問題線索,以及充當(dāng)政府采購領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙“保護(hù)傘”等問題線索)。開封市財政局將根據(jù)舉報的問題線索,會同政法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項打擊行動。并將市財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室和市公安局掃黑辦的舉報電話予以公布。
來源:中國政府采購報
責(zé)編:小楠
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